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浙江嘉兴:把高品质公交开到镇村去
日期:2018-07-09    字体大小:[] [] []

小桥流水,江南人家,七月的嘉兴风景如画。走进这座城市,城与乡之间没有明显的分界线,公共交通服务同样均等化发展。“在嘉兴,所有的建制村全部建有公交始发站,所有乡镇全部通行夜班车,镇村公交服务标准化建设位居全国前列。”嘉兴市国鸿公共交通有限公司(简称国鸿公交)总经理韩一峰自豪地说。

嘉兴271路,是国鸿公交运营的一条重点镇村公交线路。今年年初,它被评为全国首条镇村公交标准化线路;今年5月,入选交通运输部“我的公交我的城”重大主题宣传活动“新能源公交高品质线路”。双重身份使它成为嘉兴城乡公交“金字招牌”中“含金量”最高的线路之一。

一头连着城市,一头牵着乡村,从人流密集的嘉兴市广电中心、城市商圈到炊烟袅袅的陈家村、虹阳村,271路上的十余辆新能源公交车,载着农民乐进城、城里人喜返乡。

镇村公交标准化有章可循

受经济发展水平、客流量等因素制约,长期以来,镇村公交发展远远滞后于城市公交。基础设施建设缺乏统一标准指导、配套设施基础薄弱、服务质量参差不齐等一系列问题严重。“这些是国鸿公交乃至全国镇村公交运营企业所面临的共性问题,解决这些问题需要一套可复制、推广的规范标准。”国鸿公交副总经理陈驰说。

自2012年起,嘉兴市先试先行,开展镇村公交服务标准化示范建设探索。如何建设?陈驰介绍,“上层建筑”和“基础设施”要双管齐下。具体而言,就是从标准制定和公交枢纽站改造两方面入手,“其中标准制定是基础,我们的目标就是让镇村公交标准化有章可循、有据可依。”陈驰说。

2016年,嘉兴市道路运输管理局正式发布关于镇村公交的“一办法四标准”。陈驰介绍,这一整套的标准化管理体系,涉及多方面的规范与要求,“其中的《镇村公交司乘人员考核要求》《镇村公交特殊图形符号设置规范》等系列规范标准,是适合在全国范围内复制及推广的。”

一办法四标准”的出台让目前的镇村公交向标准化靠拢。陈驰举例介绍,“比如镇村公交站牌上,可能写明了公交线路,但并没有写清楚公交发班的时间。‘一办法四标准’出台后,要求对一天发班不足10个班次的公交线路,必须明确每一个班次的发车时间,给线路乘客带来了便利。”

居民掐点候车场站焕然一新

标准化工作中,一块重点内容就是打造具有鲜明地方特色的镇村公交场站。”陈驰介绍,从2016年9月起,虹阳公交枢纽作为全国唯一的镇村公交标准化试点,根据“一办法四标准”开展改造。

虹阳公交枢纽站位于嘉兴市王江泾镇虹阳村,实地走访时,记者对这个场站的第一印象就是“大”。占地约1500平方米的场站内,一排排整洁的黄色公交车有着统一的镇村公交标识,场站楼内配备如客运站般的候车大厅、驾驶员休息室、卫生间等。

以前,虹阳村一直没有公交首末站,沿途的公交线路只能停在虹阳小学旁边的一块空地甚至是道路两边,条件非常简陋。两年来,场站设施、条件发生了巨大的改变。”陈驰说。

对这一改变感触最深的是王江泾镇的居民。“以前我们坐公交车,是凭着自己的‘经验’候车,常常一等就是半小时。现在我们都是掐着时间来的,公交车不会迟到也不会早走。而且有了候车厅以后,下雨天或者天气炎热的时候,也不再犯愁了。我们也享受到了城里的公交服务。”在候车厅等待乘坐271路的何先生笑着说。

今年年初,嘉兴镇村公交服务标准化项目以93分的优秀成绩,通过了国家标准化管理委员会的终期验收。“未来,以这一枢纽站为样板的镇村公交标准化可能将向全国推广。”陈驰说。

二级公交线路也能用好新能源车

一直以来,镇域范围内的二级公交线路是新能源公交应用的一个薄弱环节。而连接嘉兴秀洲区人民政府和王江泾镇的二级公交线路——271路,除了是全国镇村公交服务标准化的样板线路,它的另一重要身份还是全国新能源公交高品质线路。

公司自2015年首次引进新能源公交车以来,在车辆采购时全部选用新能源公交车。目前,国鸿公交共计拥有新能源车132辆,占车辆总数的41%,基本覆盖了二级公交线路。”国鸿公交副总经理郑利军告诉记者,如何用好、运营好新能源车,国鸿公交有一套自己的经验。

首先是制度上的保障。郑利军介绍,国鸿公交结合自身实际,制定了《新能源公交车安全技术操作规程》,对车辆维护保养要求、日常注意事项、车辆停放及应急救援措施作了相关规定,为日常管理提供制度保障。

此外,公司在日常管理中实行‘1234’管理模式。”郑利军进一步介绍,国鸿公交要求,每年不少于一次为管理人员和驾驶员进行知识培训;每年,车辆售后服务工程师上门对车辆进行入夏、入冬共两次整车工况全面体检;实行车队、机务管理部门、行业管理部门由上往下的三级监管模式;实行“四表”监管机制,对场站消防安全、车辆安全设施、车辆维护保养、压力表进行分类管理。

国鸿公交对驾驶员的管理更为严格。“过去我们开车,还允许用蓝牙接听电话,但现在规定,行车途中绝对不能接听电话、不能喝水。”271路驾驶员陈师傅说。

运营好新能源车,车型选择至关重要。

郑利军介绍,由于二级公交线路通常运营里程较长,对新能源车辆的续航里程、安全性能等要求较高。此外,各个镇乡间站点比较分散,不方便集中充电。“因此,在应用新能源车时一定要制定一个合理购车计划,根据实际情况,在应用初期可以优先选择混合动力车型。”他说。

比如现在271路运营的福田欧辉插电式混合动力公交车,可在电动力与LNG燃气动力之间自行切换。当一套系统出现故障时,另一套可单独工作,不会出现中途抛锚的情况。”郑利军介绍,对普通公交车而言,多踩一脚刹车就意味着多一分油耗,混合动力公交车却能把司机踩刹车所产生的制动能量回收储存到电池系统中。“由于电动力的加入,这种公交车在节能的同时又实现了减排。”郑利军介绍,国鸿公交运营的132辆新能源公交车与同数量的传统燃油车相比,全年百公里燃料消耗降低了33.23%,一年可减少碳排放260万公斤。

郑利军告诉记者,国鸿公交购车计划的第二个阶段,是在2019年以后根据新场站建设和优化调整的结果,逐步建设充电桩并引进纯电公交车,甚至是氢燃料电池公交车。

从镇村公交标准化线路到新能源公交高品质线路,271路是标杆,更是缩影,见证了嘉兴镇村公交标准化、绿色化的发展历程。

  (来源:中国交通报  记者 王慧欣   通讯员王淑珍


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